Per le politiche attive del lavoro, la comprensione dei diversi contesti, delle dinamiche che li attraversano e dei meccanismi di interazione rappresenta il fattore decisivo per il successo. Il sistema dei servizi funziona grazie a una conoscenza articolata e aggiornata della domanda e dei fabbisogni dei lavoratori e delle imprese e dei fattori che permettono lo sviluppo e il benessere del territorio lombardo. Gli ultimi anni hanno profondamente cambiato la struttura del rapporto domanda-offerta, i rapporti tra gli attori e le modalità di negoziazione, la regolazione del mercato. Ciò ha prodotto effetti importanti per gli operatori dei servizi per il lavoro. In questi anni, Laborlab ne ha registrato i segnali, cercando una prima ricomposizione delle inevitabili contraddizioni che emergono nelle fasi di transizione profonda del tessuto sociale e produttivo. Ora è importante dare nuova sistematicità a questo insieme di conoscenze, essenziali per tutti gli attori del sistema.

L’analisi si svilupperà in parallelo nei confronti delle imprese e degli operatori dei servizi, esplorando i fabbisogni di sviluppo di alcune realtà produttive rappresentative sul territorio, le esigenze di riqualificazione e di riorganizzazione all’interno delle quali si collocano e prendono senso le dinamiche occupazionali, la negoziazione contrattuale, la domanda formativa. Saranno presi in esame gli strumenti che le aziende utilizzano per rilevare i propri fabbisogni e per rispondervi, per far emergere l’investimento sul capitale umano come un processo continuativo, centrale per il successo delle strategie aziendali. Inoltre, attraverso l’analisi dei servizi prodotti da un certo numero di Operatori accreditati, si studieranno le modalità utilizzate per "trattare" la centralità della persona, soprattutto mediante la facilitazione dell’incontro domanda-offerta di lavoro, e per gestire i processi di programmazione e controllo, in funzione del conseguimento di livelli di produttività che consentano la sostenibilità economica dei servizi offerti.